一战中，法国士兵

道威斯计划，是1924年4月，由英法美三国共同拟定关于一战结束后，解决德国面临的战败国赔款问题。道威斯计划的特别之处，一方面英法美继续要求德国进行经济赔偿，另一方面又给德国提供无限度的经济贸易支持，帮助百废待兴的德国恢复到战前状态。

不妨先来看看"道威斯计划"的内容

1. 明确德国的赔款额度2690亿马克（约113亿英镑）。英法美要求德国共赔偿35亿马克，采取分期付款的方式，头一年赔偿10亿马克，4年后赔偿25亿马克，其他的赔款再议，但是这两次的35亿马克的赔款必须支付。

时人所作，描述道威斯计划的漫画

2. 将德国财政纳入监管范围。说到底是英法美想通过国际社会的外壳，间接介入到德国的国内财政事务。表面上说要帮助德国改革货币、重组银行，实际上是想通过"帮助"的方式攫取德国财政的控制权。

3. 战胜国将给德国提供战后贷款。以美国为主的西方国家，想借助外汇贷款的方式，帮助德国恢复国力，一方面可以赚取贷款利息，另一方保证德国将来有能力偿还赔偿。

4. 有关一切赔偿的问题，必须要国际仲裁委员会裁定，单一国家无权干涉德国。

道威斯计划，签订现场

以上是英法美为了解决德国问题，而制定的对德公约。仔细品味道威斯计划，会发现特别有意思，除了第一条和第二条的部分要求外，实际上从条款的设置来看，英法美对德国还是非常"善意友好"。所以，历史学家一直有这样的论断"原本是帝国主义给德国放血的契约，变成给德国献血"。

问题：英法美三国为什么要对德国这么好？

1. 德国没有能力偿还。一战后，德国的穷苦现状实在难以想象，整个社会满目疮痍、百废待兴没有希望，即便是将土地掘地三尺变卖也没有任何能力偿还赔款。加上英法美的货币改革措施，使得德国的币值贬值到"买椟还珠"的地步。大街小巷的小偷看到有个箱子装着纸币，跑上前去把纸币倒掉，抱着箱子就跑。小孩子的玩具便是用成捆的纸币当积木。

百废待兴的德国社会

2. 大量工人失业，不满情绪日益高涨。由于德国确实无法偿还赔款，英法美又盯着不放，还出兵占领德国的工业核心鲁尔区，以此威胁德国。新上台的古诺政府也豁出去，反正没有钱，你爱占就占。拿一个鲁尔区抵消所有赔款吧。英法美一看，此时的德国真的是"死猪不怕开水烫"，它就是真较真不给，谁拿它也没办法。

3. 英法间的私心，是道威斯计划的主要原因。德国是战败国实在可很可恶，在战时状态下，英法两国毫无疑问地会结盟在一起对抗共同的敌人，然而战争结束后，国际矛盾便会转化，由英法与德国的战争矛盾变成英法两国的历史矛盾。英国，想要有个陆地强国来牵制法国，防止法国做大做强，细数整个欧洲，只有德意志民族有这个实力来与法国抗衡，经过英国一系列的运作，扶持德国的道威斯计划应运而生。

失业后，流离失所的工人

俗话说，战胜一个强大的对手很难，战胜后以什么样的态度处理对手更难。抛开乱七八糟的利益瓜葛不说，若是处理的太轻，便无法达到预期制裁的目的，若是处理的太重又有悖国际人道主义，且容易激起战败国民众的反抗情绪。

所以，道威斯计划由最初的放血，变成给德国献血也是英法美作为战胜国，经多方利益权衡后的最佳选择。