三化建设定标准立规范？(三化建设要求)

城市管理局推进基层党建标准化规范化信息化“三化”建设工作方案

为深入贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,认真落实中央和省委关于基层党建工作部署,提高基层党建工作质量,根据党内有关法规和中央、省委、市委、县委有关文件精神以及《全县推进基层党建标准化规范化信息化“三化”建设工作方案》要求,结合我局实际，现就推进基层党建标准化规范化信息化(以下简称“三化”)建设,制定如下工作方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记视察江西重要讲话精神,围绕增强各级党组织政治功能和组织力,坚持项目化管理、标准化实施、一体化推进社会化运作和惠民化目标“五化”理念,深入开展“我是旗帜—党员先锋示范行动”，争当创建“共产党员示范市”排头兵，抓实基层党建“三化”建设,持续用力推进基层党建“整县推进、全域提升”工作，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒，为建设新时代“分外宜人地、天工开物城”提供坚强的组织保证。

按照“四个方面定标准、六个方面立规范、一张网络联整体”的要求,分步推进全县基层党建“三化”建设,确保2020年全局基层党建基本实现标准化、规范化，同步推动基层党建信息化取得实质性进展,力争到2021年建党100周年时,实现基层党组织领导班子好、党员队伍好、发展思路好、制度机制好、工作业绩好、群众反映好的“六好”目标,全局基层党组织全面进步、全面过硬。

二、主要内容

根据《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例(试行)》等党内有关法规和文件精神,按照省委、市委、县委党建工作要点以及《全县推进基层党建标准化规范化信息化“三化”建设工作方案》要求,定标准、立规范(具体见附件)。

1.基层党建标准化建设。包括组织设置、领导班子建设、经费保障、活动场所等四个方面的标准化。即以组织设置、配套组织为重点的组织设置标准化；以班子职数、管理监督、关心激励、骨干队伍为重点的领导班子建设标准化；以基层党组织工作经费和活动经费为重点的经费保障标准化;以场所面积、标识挂牌、功能布局、基本制度为重点的活动场所标准化。

2.基层党建规范化建设。包括党员队伍建设、组织活动、运行机制、服务群众、工作任务、党建责任等六个方面的规范化。即以发展党员、教育管理、党内关怀帮扶为重点的党员队伍建设规范化；以“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题党日、先锋创绩、党员承诺践诺为重点的组织活动规范化；以议事决策、权责约束、党务政务财务公开为重点的运行机制规范化;以公共服务、自治服务、志愿服务、社会服务为重点的服务群众规范化;以强化党建引领,推进九大系列示范创建为重点的,抓党建促中心的工作任务规范化;以落实基层党组织责任为重点的党建责任规范化。

3.基层党建信息化建设。依托全县基层党建信息化网络基础构架，构建一体化信息资源体系，实现基层党组织信息的互联互通与资源的共建共享。

三、主要措施

全局党组织要把基层党建“三化”建设列为今年基层党建“一号工程”,结合深化创建“共产党员示范市”,加强领导细化措施、强化指导,狠抓落实,确保实效。

1.加强组织领导。成立城管局深化创建“共产党员示范市”推进基层党建“三化”建设工作领导小组,党委书记汤建华任组长,主任科员钟流香任副组长。局属单位负责人及机关各股室负责人为成员。领导小组下设办公室于法规政策宣研股,宣研股工作人员负责日常工作。

2.把握方法步骤,在前期工作的基础上,采取分步实施的方式推开。4月至5月,按照党支部总数35%的比例（最低不少于1个）选取具备工作基础的基层党组织,作为基层党建“三化”建设重点单位,对照四个方面的标准、六个方面的规范,结合本单位实际,细化建设标准,继续探索实践;从6月份开始,在总结经验的基础上,分板块分领域制定“三化”建设具体实施方案,报县委组织部备案审核通过后,在本单位基层党组织全面推开。

3.加强具体指导。党委要加强对本行业系统“三化”建设的指导,及时帮助解决问题,确保有序有效推进。要结合创建“共产党员示范市”,将基层党建“三化”建设与抓党建促脱贫攻坚、党建+美丽乡村建设、党建+颐养之家、党建+村级集体经济、党建引领基层治理等各项工作紧密结合起来,做到深度融合发展,避免“两张皮”。要指导基层党组织重点依托场所标准化建设,推行机关党建规范化建设“二十条”的经验做法,实现“三化”建设相关工作上墙报、上展板、上网络,让工作看得见、摸得着、说得出、有成效。