不设区的市是什么意思

不设区的城市是指不设市辖区的城市。

根据《中华人民共和国宪法》，直辖市以外的城市分为设区的市和不设区的市。从县级市的行政地位来看，不设区的市与市辖区是同级的，不可能设立市辖区。因此，中国所有的县级市都是不设区的市。

中国有四个地级市不设区，分别是广东的东莞、中山、海南的儋州和甘肃的嘉峪关。

划分的城市和较大的城市之间的关系是包含和包含的。划分的城市包括所有较大的城市，较大的城市是划分的城市的一部分。

广东省中山市、东莞市为地级市，不设市辖区，地级市行政机构为镇。